2016-05-10 第190回国会 衆議院 法務委員会 第15号
出稼ぎ労働そのものは歴史的価値があり、経済格差、科学進歩の格差など、地域差を背景にして存在します。しかし、その出稼ぎ労働を奴隷労働とするのか否かは、受け入れ国にとって重大な課題です。民主主義社会は、奴隷労働との対決、決別なくして深化しません。 外国人労働者の受け入れは、出入国管理の立場だけでは考えつかない、民主主義社会をどう形づくり、深めていくかという課題です。
出稼ぎ労働そのものは歴史的価値があり、経済格差、科学進歩の格差など、地域差を背景にして存在します。しかし、その出稼ぎ労働を奴隷労働とするのか否かは、受け入れ国にとって重大な課題です。民主主義社会は、奴隷労働との対決、決別なくして深化しません。 外国人労働者の受け入れは、出入国管理の立場だけでは考えつかない、民主主義社会をどう形づくり、深めていくかという課題です。
ただ、脳死判定というのは、今の段階で私どもは今の科学で知り得る最高のことで申し上げておりますけれども、世の中というのは絶対というものはないのでございまして、そういう意味では、今後の科学進歩というものも絶えず見ていかなくてはいけないという意味で検討ということが入っていると思いますし、現時点ではまだ子供さんのこともよくわからないということで、六歳未満の子供については脳死判定の対象にしないと、このようなことを
この点については、一つは、基準監督署等の労働省の機構に対して、通達でひとつ完全実施をどうしても一定の期間になし遂げていただきたいということと同時に、いまなおこの対象として認定できかねる全身疾患との関係等についても、今日の科学進歩の成果を行政に完全に生かしていただきたいということとあわせて、いまたまたま提起されておるわけでありますが、新しい状況での労働災害であるかないか、疫学的に立証するというのは非常
○登坂政府委員 食品衛生法については、国民の健康を保持するという見地に立ちまして、現在の社会の科学進歩に伴いまして、また生活の多様化等に伴いまして食品等も非常に多種多様になってまいりました。
ことに科学進歩のはなはだしいおりからでありますから、なお十分にこれらの施設及び人員等も強化していきたい、かように考えております。
また、その予算の制度自体におきましても、こんな科学進歩の時代でございまするので、それにふさわしいように、 いまアメリカにおきましても、国防省をはじめとしてすでに大統領指令にもなってあらわれておりまするように、ＰＰＢＳの制度、これをすみやかに検討、完成いたしまして、可能な限り日本の予算制度にこれを導入するということを、積極的な態勢で進めていかねばならぬ、こう思います。
これは今日の日進月歩の経済の発展、技術進歩の実情、科学進歩の実情等々から考えてみまして、つとめて効率化しよう、経済化しよう、合理化しようというのが企業の実情、経済の実態でございますので、そういう観点から見ると、これは全くむだだ、もっと予算を削限してもこの程度のことはできるというようなことが、例を道路とか橋とか、そういうような物的な予算の執行について考えてもたやすく批判し得ることがあろうと思う。
特にまた、科学進歩の状態から見ますと、非常に発達のテンポが速くなっておりまして、業者はどんどん進んでいくし、役所は進もうと思っても進みきれない何ものかがあるようなことが考えられてまいります。
その他、技術の面におきましても、今日は非常なる科学進歩の時代でございまして、これが人間のしあわせのために使われます場合には、たとえば最近における医学の進歩、科学療法の進歩など、いかに多くの喜びと希望を人数に約束しておるかということも各位の御承知のとおりでございます。
ところで、具体的問題で一つお伺いしたいのですが、最近の産業界の情勢において、特に科学進歩の結果、非常に新しい品目というか、そういうものがふえてきておるわけですね。新設品目に、ここにあげてあるのも拝見しましたが、こういう特殊のものだけではなしに、たとえばアルマイト製品であるとか、あるいはプラスチックというようなことで、建築用材から食料品から家庭用品からすべて、こういうものがそういうことになっておる。
しかし今お話のような非常に科学進歩の状況におきましては、いろいろ急速に変化をするだろうと思います。さような変化、進歩に伴いまして必要な話し合いを日本の技術のために今後も続けていって、それに適応するようにやりたい、こういう工合に考えます。一応はこれでやっておきまして、そして先に進んで行きたい、こう考えておるのでございます。
こちらの希望する場合に向うの協力を得たい、こういうことでございますから、この重要な科学進歩に貢献しようという場合に、かような言質をとっておくのが非常に有意義であろう、こう考えた次第でございます。
もしそのくらいな程度の、協定の本文にも何にも入らぬ程度で、そのくらいの言質を得ることができるならば、私は日本のために、日本の科学進歩のためにいいことだと考える。しかし繰り返して申しますが、それがために、アメリカが日本に対して何か管理するとか、コントロールするとか、いわゆるひもつきだったら全然お話にならぬ。
また日本が将来科学進歩のために拘束を受けるようなことがあってはならぬのであります。しかしながら、今日科学の革命時期になって、科学の革命とも呼ばれているこの原子科学の進歩のためにわれわれは全力を尽す、日本の科学のこの方面の進歩のためにいい方法は、これはとらなければならぬ、外国の援助も必要でございましょう。
これはアメリカの科学進歩の協力を将来受けるために必要であるという議論もいたしております。しかしながら今協定の本論は、御承知の通り濃縮ウランに関する援助の問題でありますから、それを本文から除外しても差しつかえはないように感じます。そうしてこれについては、あくまでもいわゆるひもつきでないということを確かめた上でなければいけませんので、それを確かめた上で万事処理する方針で進んでおる次第でございます。
今のお話しのように受け入れてあとのいろいろこの発電の方面のことなんどについて拘束を受けるようなこと、つまりお話しのように自主性を失う、特に私は日本の将来の科学進歩についてむしろこれを拘束したり妨げになるようなことは、これは当座の便宜のために犠牲に供すべき問題じゃないとこう考えておるわけでございます。気持はさような気持でやっております。
しかし私かような日本の科学進歩を急速につちかわなければならぬ問題につきましては、あるいは理論通りにいかずして、実際的に実効をおさめていくという方法も、これは理論にかなわなくても、無視すべきではないと思います。
相当時間をかけまして、そうして日本側独自の見地から日本の科学進歩に貢献したい、こういう唯一の希望を持ってここまで参ったのでございます。その経過の全部は、去る二十日に詳しく発表をいたしておりますのに譲ります。 そうしてその政府の決定はかようなことであったことも、そのときに発表をいたしておるのであります。
それから単にそれを現在の社会の技術として習得させるのみならず、それを基にして更に工夫創造するところの創造の科学、進歩の科学、この点を十分織込む必要があると思いまして、さような意味から持にこの文句を入れたわけであります、お説のごときことは、国民大衆にこれを徹底させることが必要と思いますが、特に青年層の中には学問が比較的低い、或いは場合によつては小学校を出ただけの者であつても、非常な飛躍的な発明をする者
電波科学進歩に伴いまして、無線通信事業を主体とするところの無線電信法を改めて、科学の進歩発達の一環として、殊に無線の長足な進歩に伴いその利用分野は各方面に亘つておる関係から、ここに改正を企図せられ、電波法を制定せらるることは誠に時宜に適したものと私共考える次第でございまして、電波界のためにも同慶の至りに存ずる次第でございます。